Otázka: Státoprávní teorie, státoprávní systém ČR
Předmět: OSZ / Sociologie / ZSV
Přidal(a): VM
Uveďte definici a znaky státu
Stát = organizovaná skupina nebo společenství lidí žijících trvale na určitém ohraničeném území
Znaky státu:
- území a obyvatelstvo – území, na kterém se stát nachází a je zde obyvatelstvo
- organizace státu – soustava státních orgánů
- právo – prostředek pro stanovení pravidel
- státní suverenita – státní moc je neomezená, nezávislá na jiné moci
Objasněte funkce státu
Vnitřní funkce zahrnují zajištění zdravotní péče občanů, zajištění vzdělání, zajištění infrastruktury a zajištění ochrany – Bezpečnostní (ochrana občana, majetku, institucí)
- Kulturní
- Právní (respektování PŘ)
Vnější funkce státu zahrnuje ochranu státu, vnější i vnitřní reprezentaci státu, zajištění vytvoření fungující ekonomie, vytváření pracovních pozic pro nezaměstnané občany a spolupráci s dalšími státy – Obranná (obrana území před napadením)
- Hospodářská (prosazování v jiných státech)
Uveďte teorie vzniku státu (existují 4 teorie vzniku státu)
- SMLUVNÍ, která předpokládá vznik státu dohodou mezi lidmi
- MOCENSKÁ, která spočívá v „boji o moc“ (dominance vs. submisivita)
- NÁBOŽENSKÁ, která předpokládá, že stát je výtvor Boha, Bůh je pomocník
- PATRIARCHÁLNÍ, která předpokládá vznik státu postupným rozšiřování
Objasněte formy státu
Forem státu je několik a můžeme je rozdělit podle několika kritérií
- Podle toho, kdo vykonává moc, můžeme rozdělit státy na
- Demokratické (=lid)
- Totalitní (=autokracie) – Aristokracie (moudrých)
- Monokracie (1 člověk)
- Oligarchie (nejbohatší)
Podle toho, kdo stojí v čele, můžeme rozdělit státy na
- Republiku (prezident)
- Parlamentní- ČR, Slovensko,
- Prezidentská- USA, Franci, Rusko
- Kancléřská- Německo, Rakousko
- Monarchie (monarcha, král, královna)
- Konstituční- moc panovníka je omezená Ústavou)
- Absolutní – monarcha řídí všechno, má neomezenou moc např. Vatikán
- Knížectví (kníže)- Monako, Lichtenštejnsko, Andorra
- Vévodství (vévoda)
- Císařství (císař) – (Svatá říše římská, Německé císařství – v minulosti) Japonsko v současnosti
- Teokracie – „výtvor Boha“ (Starověký Egypt)
Podle rozvržení státní moci
- Centralizované státy– stát je řízen z jednoho místa
- Decentralizované státy – není řízen z jednoho místa, ČR – je rozdělena na města, kraje, obce)
Podle struktury
- Jednotné – unitární, jedna vláda, jedny zákony, platí po celém území státu
- Složené
- Federace – jde o pevný svazek státu, subjektem práva je celek, mají jednotnou měnu, armádu, zahraniční politiku
(v minulosti ČSR, USA), (nyní Švýcarsko, částečně i USA) - Konfederace– volný svazek států, každá celek je subjektem práva, mají určený ústřední orgán. Konfederace vznikne, pokud se rozpadne federace (SSSR 1922-1991) nebo záměrný spojením samostatných státu (EU), (Rakousko-Uhersko před vznikem ČSR).
- Federace – jde o pevný svazek státu, subjektem práva je celek, mají jednotnou měnu, armádu, zahraniční politiku
Vyjmenujte státní symboly
- Státní vlajka – nejčastěji užívaný symbol, je vyvěšována
- Standarta – vlajka prezidenta republiky, označuje místo pobytu prezidenta (když je prezident mimo ČR, vlajka nevisí). Uprostřed je velký státní znak Pod ním je nápis „Pravda vítězí“, což pochází od Husitů. Vlevo a vpravo jsou 3 listy lípy, což značí národní strom.
- Státní pečeť- užívá se k ověřování významných dokumentů a smluv, pečetidlo je umístěno u Prezidenta republiky
- Státní hymna– autorem hudby je František Škroup, autorem textu je Josef Kajetán Tyl, hymna poprvé zazněla roku 1834 ve hře Fidlovačka, nahradila Svatováclavský chorál
- Velký státní znak – slouží k označování budov státních úřadů a organizací, slouží k vnější reprezentaci. Od 13. století je znakem Moravy Šachovaná Orlice a znakem Slezska je Černá Orlice, součástí znaku je dvouocasý lev ve skoku.
- Malý státní znak – obsahuje červení pozadí a bílého dvouocasého lva ve skoku, používá se na razítka státních orgánů
- Státní barvy – trikolóra – bílá, červená, modrá
Uveďte nástin historie české státnosti
Státností rozumíme ideovou podstatu státu, představuje sounáležitost občanů a zahrnuje historické tradice státu
9.– počátek 10. století – prvním státním útvarem na našem území byla Velkomoravská říše – tento státní útvar se rozprostíral v oblasti jižní Moravy (v čele byla knížata) 10. století – Velká Morava zanikla a centrum státu se přesunulo do Čech (do oblasti Prahy) => vznikl nový útvar Český přemyslovský stát
14. století – v Čechách vládl schopný panovník Karel IV. (z rodu Lucemburků) – pro státní útvar se používalo označení země Koruny české
Rok 1526 – nástup Habsburků na český trůn, zajistili si dědičné právo na český trůn (až do roku 1918). České země se staly součástí habsburské monarchie.
28. 10. 1918 – vzniklo samostatné Československo (součástí státu byly české země, Slovensko a Podkarpatská Rus) – nový stát byl založen na myšlence čechoslovakismu = princip založený na myšlence jednotného československého národa, který hraje dominantní roli ve státě
září 1938 – byla podepsána Mnichovská dohoda, která znamenala odebrání pohraničních území Československa (= zánik první republiky) říjen 1938 – březen 1939 – období druhé republiky 15. 3. 1939 – byl vyhlášen Protektorát Čechy a Morava (období nesamostatnosti a likvidace české státnosti)
1945 – po druhé světové válce se politici pokusili o obnovu demokracie 1948 – komunistický převrat v ČSR („vítězný únor“) => komunisté nastolili nedemokratický systém, vše bylo určováno Sovětským svazem listopad 1989 – pád komunismu, návrat k demokracii 1. 1. 1993 vznik samostatné České republiky
Vysvětlete státoprávní systém ČR
ZÁKONODÁRNÁ MOC = právo navrhovat nové zákony a změny zákonů
- zákonodárnou moc u nás představuje parlament:
- volí prezidenta republiky
- vyslovuje důvěru a nedůvěru vládě
- dává souhlas k mezinárodním jednáním
2 komory:
Poslanecká sněmovna
- 200 poslanců
- Voleni na 4 roky
- Pasivní volební právo 21 let
- funkce poslance je neslučitelná s funkcí senátora, nesmí být prezidenta ani soudce
- může být rozpuštěna prezidentem
- pokud 3x nevyslovila důvěru vládě
- když se do 3 měsíců neshodne na vládním návrhu zákona
- zasedání by bylo přerušeno na dobu, něž by bylo přípustné
- kdyby se nebyla schopna usnášet po dobu 3 měsíců
- hl. činnost: legislativa = tvorba zákonů -> fáze tvorby zákonů:
- podání návrhu, novely zákona
- projednávání návrhu
- schválení posl. sněmovnou -> musí souhlasit nadpoloviční většina přítomných poslanců, minimálně musí být přítomna 1/3 poslanců (pro ústavní zákona = 3/5 poslanců)
- dále se vyslovuje senát -> podpis prezidenta:
- nemusí podepsat a vrátit k přepracování, podruhé musí podepsat
- podepíše
- vyhlášení zákona, musí být uveden ve sbírce zákonů
Senát
- 81 členů
- voleni na 6 let (1/3 měněna každé 2, 4, 6 let) -> senátoři voleni za určitý obvod
- nesmí být rozpuštěn => plní funkci posl. sněmovny v případě jejího rozpuštění
- pasivní volební právo 40 let
mandát = pověření zastupovat občany v parlamentu, senátu
imunita = překážka v trestním postihu,vzniká zvolením a nelze odvolat během funkčního období, zaniká: smrtí, při zbavení imunity, dobrovolným odstoupením, koncem voleb, období, ztrátou volitelnosti
absolutní imunita = trestný čin podléhá disciplinární komisi: odepře (stíhání zastaveno), zbavení imunity (stíhání je přípustné)
VÝKONNÁ MOC = výkonnou moc v ČR představuje:
1) Prezident = hlava státu, reprezentant státu
- pasivní volební právo 42 let, zvolený parlamentem
- volební období na 5 let: začíná složením slibu, končí uplynutím nebo vzdáním svého úřadu do rukou předsedy -> může být zvolen pouze 2x za sebou
- nelze ho trestně stíhat, zadržet, tresty spáchané po dobu vlády jsou vyloučeny => 100% prezidentská imunita -> může být odsouzen pouze za vlastizradu
Pravomoc prezidenta:
- osobní rozhodnutí:
- jmenování a odvolání předsedy vlády a další členy vlády
- svolávání a rozpouštění zasedání posl. Sněmovny
- právo veta = právo vrátit parlamentu zákon
- právo udělit milost = odpuštění, zmírnění trestu
- pravomoce se souhlasem premiéra:
- podepsání mezinárodní smlouvy
- udělování amnestií
- jmenování soudců
- vyhlašuje volby
2) Vláda
- Předseda vlády (premiér) Andrej babiš
- místopředseda vlády Jan Hamáček
- místopředseda vlády– Richard Brabec
- vrcholný orgán výkonné moci složený z předsedy vlády (premiéra), místopředsedů a ministrů.
- Rozhoduje ve sboru.
- Vydává nařízení k provedení zákona (podzákonný právní akt).
- Vláda je odpovědna Poslanecké Sněmovně.
- Předsedu vlády jmenuje Prezident republiky.
Předseda vlády (premiér) organizuje činnost vlády, řídí její schůze… - povinnost interpelace = odpovědnost posl. sněmovně zodpovědět veškeré dotazy
Ministerstva ČR :
Ministerstvo zahraničních věcí/pro místní rozvoj /školství, mládeže a tělovýchovy/ obrany (armády)/ vnitra (Policie ČR)/ kultury- práce a sociálních věcí/ zdravotnictví /pro lidská práva/ rovné příležitosti a legislativu životního prostředí a Ministerstvo průmyslu a obchodu.
Státní zastupitelství :
- má státní zástupce, kteří chrání zájmy státu, žaluje
- státním zástupcem se může stát osoba starší 25 let s vysokoškolským právnickým vzděláním
Systém Státních zastupitelství v ČR:
- Nejvyšší státní zastupitelství
- Vrchní státní zastupitelství
- Krajské (městské) státní zastupitelství
- Okresní (obvodní) státní zastupitelství
3) SOUDNÍ MOC
-soudy jsou v ČR povolány k tomu, aby stanoveným zákonem poskytovaly ochranu právům
SOUDCE :
- Věk – alespoň 30 let
- Jmenován prezidentem republiky bez časového omezení doby výkonu své funkce
- Právnické vzdělání potvrzené titulem
- Odborná justiční zkouška
- Dostatečné morální kvality
Soustava soudů v ČR:
- Obecné soudy – nejvyšší, vrchní, krajský, okresní
- Zvláštní soudy – ústavní, nejvyšší správní
OBECNÉ SOUDY – čtyřstupňová soudní soustava:
- nejvyšší soud – Brno
- vrchní soud – Praha, Olomouc
- krajský soud – jako městský v Praze
- okresní soud – jako městský soud v Brně, Ostravě a Plzni a jako obvodní v Praze
ZVLÁŠTNÍ SOUDY
Ústavní soud
- Brno
- 15 soudců jmenuje prezident republiky na 10 let
- Soudcem občan, který je volitelný do senátu
Nejvyšší správní soud – 34 soudců, Brno
Nejvyšší soud – 67 soudců, Brno
Charakterizujte instituce státní moci ČR
NKÚ – Nejvyšší kontrolní úřad
- kontroluje hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu,
- sídlí v Praze, je nezávislým orgánem,
- v čele je PREZIDENT NKÚ volený na 9 let, VÍCEPREZIDENT a 15 ČLENŮ
- NKÚ projednává podněty vlády, předkládá plán činnosti a závěry kontrol
Ombudsman –Veřejný ochránce práv
- sídlí v Brně,
- je spolu se svým zástupcem volen z návrhu Prezidenta a Senátu Poslaneckou Sněmovnou na 6 let
- Každý občan se k němu může obrátit se stížností proti orgánům veřejné správy
- Jeho působnost se nevztahuje na soudy a vyšetřování
ČNB- Česká národní banka
- je ústřední banka státu
- hlavním cílem je péče o stabilitu měny, dále určuje měnovou politiku, vydává bankovky a mince, řídí peněžní oběh a vykonává dohled nad bankovní činností v ČR
- ČNB je nezávislou právnickou osobou, je vyjmuta z orgánů státu
- Je řízena Guvernérem, dvěma viceguvernéry a čtyřmi členy bankovní komise, kteří jsou voleni na 6 let
- ČNB vydává vyhlášky a opatření, zveřejňuje je ve Sbírce zákonů