Začátek diplomatické mise, vícenásobná akreditace

Proč je zakázané kopírování? 💾 Stáhnout materiálVIP členstvíNahlásit chybu

 

   Otázka: Antická filosofie

   Předmět: Právo, Mezinárodní vztahy

   Přidal(a): johny

 

 

DIPLOMATICKÉ VZTAHY

  • mohou být navázány pouze mezi suverénními státy (= uznaný subjekt mezinárodního práva) a státy OSN
  • 193 suverénních států (např. Kosovo není suverénní stát)
  • právo pro suverénní stát = právo legace
    • právo přijímat a vysílat diplom. zástupce
    • musí být uplatněno na základě vzájemné dohody
    • je možné navázat vztah i s nesuverénním státem, který není členem OSN

 

Aktivní diplom. vztahy

  • = právo vysílací – stát může jmenovat a vyslat diplom. zástupce do jiného státu
  • vztahy udržovat a popřípadě i ukončit

 

Pasivní diplom. vztahy

  • = právo i povinnost přijímat diplom. zástupce jiných států

 

Navázání diplomatických vztahů

  • vyslání zmocněnce
    • MZV jmenuje zmocněnce, který je pověřen projednáním navázání diplom. vztah
    • předjedná podmínky diplom. styků (zda tam bude vyslanec, velvyslanec, konzulát)
    • jeho činnost vede k podepsání smlouvy o diplom. stycích
  • vládní prohlášení
    • vláda se rozhodne o navázání diplom. styků s konkrétní zemí
  • výměna nót
    • = diplom. dokument, kde stát vyjádří své přání vést oboustranné diplom. vztahy
  • navázání vztahů s novým státem
    • ČR pošle blahopřejní telegram s nabídkou navázání diplom. styků nově vzniklému státu
  • zprostředkování diplom. vztahů
    • přes 3. zemi
    • s navázáním diplom. styků automaticky dochází i ke stykům konzulárním
    • jeden titulář může zastupovat více stran

 

VÍCENÁSOBNÁ AKREDITACE

  • jedná se o jednoho zaměstnance, který působí pro několik zemí

 

Zastoupení vysílacího státu v několika státech přijímacích

  • každý z přijímacích států musí souhlasit s vícenásobnou akreditací, většinou je schválena
  • je nutné předem sdělit sídelní město a stát – sídlo může být jen jedno
  • v zastupitelských státech, kde není sídlo se používá funkce Charge d’affaires
    • Charge d’affaires ad interim – pověřen vedením úřadu, pokud tam není velvyslanec
    • Charge d’afffaires en pied – vede zastupitelský úřad mimo sídelní stát
  • mezidobí = situace, kdy není jmenován velvyslanec

 

Více zemí, jeden titulář

  • na základě dohody mezi státy
  • titulář musí hájit státy rovnoměrně

 

ŽÁDOST AGRÉMENT

  • = souhlas přijímacího státu s výkonem funkce tituláře
  • uděluje se pouze v případě velvyslanců a vyslanců
  • pro udělení agrément je potřeba:
    • vedoucí mise ČR
    • protokol (úřad) přijímacího státu
    • MZV ČR – navrhuje a jmenuje diplom. zástupce
    • procedura udělení agrément je vždy a ve všech zemích stejná

 

Proces:

  1. odcházející titulář si domluví pracovní schůzku u vedoucího diplom. protokolu a přijímacího státu
  2. ústně mu přednese žádost o udělení agrément (o koho jde, praxe, atd….)
    • s tím předává i písemnou žádost tzv. „verbální nóta“ = podrobný profesní životopis tituláře i rodinná situace, minulá zkušenost v misích
  3. udělení agrément v přiměřené lhůtě (1-2 týdny)
    • „nevlídný akt“ = neodůvodněné prodloužení lhůty
  4. odpověď – osobní schůzka s odcházejícím titulářem, pokud to bude prodlouženo, obdrží „potvrzující nótu“ (písemně)

 

  • velvyslanec, který má být jmenován – osoba žádoucí, neboli „persona grata“ má toto označení po celou dobu lhůty, kdy se stává diplomatem
  • obdrží diplomatický pas, čímž se stává nedotknutelnou osobou
  • obdrží i pověřovací listiny
  • funkční období určuje vysílací stát
  • agrément není udělen, jedná-li se o osobu nežádoucí neboli „persona non grata“
    • není potřeba odůvodnění od přijímacího státu

 

POVĚŘOVACÍ LISTINY

  • předávány při příjezdu do přijímacího státu
  • píší se v AJ, FJ
  • závěrečná fráze
  • přijímá hlava státu (popř. MZV)
  • podepisuje hlava přijímacího státu
  • předáním listiny se velvyslanec ujme své funkce

 

PŘÍJEZD TITULÁŘE

  • = oficiální akt, jedná-li se o první vystoupení tituláře (jménem prezidenta) v přij. státě
  • nutné ohlásit příjezd tituláře
  • MZV má povinnost informovat ostatní orgány (pohraniční, celní, pasové)
    • důležité pro zachování výsad a imunit
  • po příletu, 1. přijetí na letišti, které organizuje MZV přijímacího státu je přijat:
    • vedoucím diplom. protokolu přijímacího státu
    • doyenem diplom. sboru
    • představiteli jiných spřátelených zemí
    • mohou se též účastnit: ředitel odboru, vedoucí kanceláře ministerstva, náměstci
    • platí zásada nediskriminace

 

Po příletu ho čekají 3 návštěvy:

  1. pracovní návštěva u vedoucího diplom. protokolu
    • jedná se o informativní schůzku o audienci, předá kopie nástupního projevu, prostřednictvím tohoto vedoucího si domluví návštěvu u hlavy státu
  2. návštěva u ministra zahraničních věcí přijímacího státu
    • zde si domluví datum začátku výkonu funkce diplomata, tituláře doprovází vedoucí DP, titulář ministrovi předá kopii pověřovacích listin a kopie odvolacích listin svého předchůdce – tímto okamžikem může vykonávat svou funkci
  1. audience u hlavy přijímacího státu
    • titulář mu předá originál pověřovacích listin (1-2 týdny po příjezdu do státu), prezident má 30 minut na přijetí velvyslance
    • průběh ceremoniálu:
      • vedoucí DP musí vyzvednout tituláře, společně jedou k hlavě státu, koná se přehlídka čestné stráže, hraje hymna vysílacího státu, v předsálí se titulář setkává se spolupracovníky kanceláře hlavy státu, vedoucí DP je poradcem v každé situaci (kdo, kde, kdy, co), má zajistit snadný průběh události
      • titulář zdraví na dálku úklonou nebo podáním ruky, následuje projev tituláře – zmiňuje předávání pověřovacích listin, spolupráci a její vývoj, žádost o pomoc při výkonu své funkce a přání všeho dobrého
      • dochází k předání přijímací listiny, následuje krátký projev hlavy státu, podání ruky, úklon, pak pozvání ke krátkému formálnímu pohovoru (hlava státu zve tituláře), titulář odjíždí do rezidence za doprovodu vedoucího DP