Otázka: Správní rozhodnutí
Předmět: Správní právo, společenské vědy
Přidal(a): Prokop Čadek
Pojem a význam
Je autoritativní řešení určité věci, kterým správní orgán zakládá, mění nebo ruší práva a povinnosti konkrétně určité osoby nebo v určité věci prohlašuje, že osoba má nebo nemá práva či povinnosti nebo v zákonem stanovených případech rozhoduje o procesních otázkách.
Vyhotovuje se písemně, pokud nestanoví zákon jinak.
Ústně vyhlášené rozhodnutí potvrdí správní orgán písemně, pokud to účastník požaduje.
Správní orgán je vydá bez zbytečných odkladů.
Forma může být:
- Písemné vyhotovení pro rozhodnutí určené k doručení účastníkovi
- Ústní vyhlášení
- Vyvěšením veřejné vyhlášky
- Poznamenáním usnesením do spisu
Náležitosti
Obsahové náležitosti správního rozhodnutí
Výrok (výroková část, enunciát) – uvádí řešení dané otázky, právní předpis a ustanovení, podle kterých bylo rozhodnuto a identifikující označení účastníků, jichž se to týká, lhůta ke splacení ukládané povinnosti, a výrok o vyloučení odkladného účinku odvolání
- Rozhodnutí může obsahovat 1 nebo více výroků, výrok může obsahovat vedlejší ustanovení (náklady řízení)
Odůvodnění – uvádí důvody, které vedly správní orgán k výroku, analyzuje podklady pro vydání rozhodnutí, kterými se správní orgán řídil, informuje o tom, jak se správní orgán vypořádal s případnými návrhy a námitkami účastníků
- Odůvodnění není třeba, pokud správní orgán prvního stupně všem účastníkům řízení v plném rozsahu vyhoví
Poučení – v něm se uvádí, zda lze proti rozhodnutí a v jaké lhůtě podat opravný prostředek (odvolání) a u kterého správního orgánu
- Pokud odvolání nemá odkladný účinek, musí být tato skutečnost uvedena
Formální náležitosti správního rozhodnutí
- Označení písemné formy rozhodnutí slovem ,,rozhodnutí‘‘ či jinak podle zákona
- Označení správního orgánu, který rozhodnutí vydává, číslo jednací, datum vyhotovení, otisk úředního razítka, identifikaci úřední osoby a její podpis (jméno, příjmení, funkce, služební číslo), lze ji nahradit doložkou ,,vlastní rukou‘‘ nebo zkratkou ,,v.r.‘‘ u příjmení oprávněné úřední osoby a doložkou ,,za správnost vyhotovení‘‘ u úřední osoby, které zodpovídá za písemné vyhotovení.
Lhůty pro vydání
Pokud nelze rozhodnutí vydat bezodkladně, je správní orgán povinen vydat rozhodnutí nejpozději do 30 dnů od zahájení řízení, k této lhůtě se připočítá doba:
- Až do 30 dnů, je-li nutné nařídit ústní jednání nebo místní šetření, je-li třeba někoho předvolat, nechat předvést nebo doručovat veřejnou vyhláškou osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, případně jde-li o zvlášť složitý případ
- Nutná k provedení dožádání ke zpracování znaleckého posudku nebo k doručení písemnosti do ciziny
- Opatření údajů v cizím jazyce či zajištění překladu jsou překážkami pro které lhůty pro vydání rozhodnutí neběží
Oznámení rozhodnutí
Rozhodnutí se účastníkům řízení oznamuje:
- Doručením stejnopisu písemného vyhotovení do vlastních rukou
- Ústním vyhlášením, to má účinky rozhodnutí, nestanoví-li zákon jinak, pouze když se účastníci vzdají nároku na doručení písemného vyhotovení stejnopisu rozhodnutí, to se poznamenává do spisu
Právní moc a vykonatelnost
Rozhodnutí je v právní moci při splnění těchto podmínek (nestanoví-li zákon jinak):
- Bylo účastníkům řízení oznámeno
- Nelze proti němu podat opravný prostředek (odvolání)
Pravomocné rozhodnutí je závazné:
- Pro účastníky řízení
- Pro všechny správní orgány
Rozhodnutí je vykonatelné:
Nabytím právní moci
Pozdějším dnem, který je uveden ve výroku rozhodnutí (např. uplynula lhůta ke splnění stanovené povinnosti)
- Správní orgán, který rozhodl v posledním stupni vyznačí na písemné vyhotovení rozhodnutí (to, které zůstává u spisu) doložku právní moci nebo vykonatelnosti rozhodnutí, dále vyznačí den vyhlášení tohoto rozhodnutí nebo den, kdy byla písemnost předána k doručení.
Poznámka:
Správní řízení může být ukončeno tzv. smírem – a to ve sporném řízení
- Účastníci mohou uzavřít smír, ten podléhá schválení správního orgánu
- Správní orgán schválí mír, pokud neodporuje správním předpisům nebo veřejnému zájmu
