Otázka: Vnitřní správa
Předmět: Veřejná správa
Přidal(a): YOUREWELCOME
Obsah maturitní otázky
- vnitřní správa
- úřady zřízené ve vnitřní správě
- orgány vnitřní správy
- pobyt cizinců
- právo sdružovací a shromažďovací
- policie a hasičský záchranný sbor
- archivnictví
- tajemství
Vnitřní správa
- dříve označována jako policejní správa, zahrnovala následující oblasti – finanční, obrana země, zahraniční, justiční, vnitřní
- nově existuje samostatně a upravuje následující problematiku -> státoobčanské věci – evidence obyvatelstva, matriky, státní občanství, azyl, územní členění státu, státní symboly, sčítání lidu, archivnictví – archivy, skartace; právo sdružovací a shromažďovací
- právní úprava:
- zákon o matrikách, jméně a příjmení
- zákon o evidenci obyvatel
- zákon o občanských průkazech
- zákon o cestovních dokladech
- zákon o azylu
- zákon pobytu cizinců
- zákon o nabývání a pozbývání státního občanství
- zákon o archivnictví
- zákon o skartační službě
- zákon o územním členění státu
- zákon o státních symbolech
- zákon o užívání státního znaku, vlajky a symbolů
Úřady zřízené ve vnitřní správě
- Úřad pro veřejné informační systémy
- ústřední správní úřad -> vytváření a rozvoj informačních systémů
- Úřad pro ochranu osobních údajů
- zákon o ochraně osobních údajů
- nezávislý orgán
Orgány vnitřní správy
- ministerstvo vnitra
- je nadřízeno Policii ČR, řídí HZS ČR, IZS
- je ústředním orgánem státní správy
- výlučné kompetence -> správa státních symbolů a hranic
- kraje – v přenesené působnosti
- obce – v přenesené působnosti
- Policie ČR
- Celní správa
Pobyt cizinců
- Cizinec = je člověk, který se na území
- → zdržuje (turista)
- → nikdy zde nebyl
- pramen úpravy: zákon o pobytu cizinců na území ČR
- → nevztahuje se na azylanty → azylový zákon
- vstoupit, pobývat na naše území nebo vycestovat z něj lze jen s platným dokladem, tj. cestovním pasem nebo občanským průkazem
Druhy pobytů
- krátkodobý pobyt – doba víza 30 dnů, ambasáda, konzulát
- dlouhodobý pobyt – max. 1 rok, lze prodloužit vždy max. o 1 rok
- trvalý – na základě povolení, důvodem je většinou spojení rodiny,…
Správa uprchlických zařízení MV ČR
- je v kompetenci Odboru azylové a migrační politiky MV ČR, zajišťuje služby sociální, ubytovací, stravovací a další určené pro:
- Žadatele o udělení mezinárodní ochrany
- žadatelům o udělení mezinárodní ochrany jsou poskytovány služby v přijímacích a pobytových střediscích.
- cizí státní příslušník žádá v ČR o politický azyl, jeho žádost je podrobena prověřování a do ukončení zkoumání je cizinec ubytován na náklady ČR – např. v Červeném Újezdu v Čechách
- Azylanty
- osoby, kterým byl v ČR udělen azyl
- jsou ubytováni v integračních azylových střediscích
- Zajištěné cizince
- uprchlíci a cizinci pobývající na území nelegálně
- nežádají o azyl
- jsou umístěni do zařízení pro zajištění cizinců (detence) a jsou navráceni zpět do hraničního státu
Dublinský systém
- mechanismus, na základě kterého se určuje stát EU odpovědný k posouzení žádosti o mezinárodní ochranu, která byla podaná na území členských států EU a která byla podána občanem třetího státu.
- překročení nelegálně hranic bez azylu
- „kde prvně překročil hranice => návrat“
Právo sdružovací a shromažďovací
- úprava – LZPS (politcká práva)
- zákon o sdružování občanů
- rejstříkový zákon (spolky, sdružení)
- občané mohou zakládat organizace – spojuje je společný zájem
Odbory
- vznik -> minimálně 3 osoby, 1 svéprávná (18+), pošlou na MV registraci
Policie, požární ochrana
Policie
- =integrovaný systém
- Plní úkoly vnitřní bezpečnosti v souladu se zákony.
- Chrání bezpečnost osob a majetku, vede boj proti terorismu, odhaluje trestné činy a jejich pachatele, dohlíží na plynulost a bezpečnost silničního provozu,…
- je součástí Bezpečnostního sboru ČR a integrovaného záchranného systému
- je v kompetenci MV
- Správa Policie ČR vydává povolení k držení zbraně, eviduje osoby – vlastníky
- zbraní, a vydává zbrojní průkazy.
Zbraně a střelivo
- zákon o zbraních a střelivu
- -> nevztahuje se na zbraně a střelivo Armády ČR, bezpečnostních sborů ČR
- oprávněné použití zbraně -> policie a armáda
Požární ochrana
- úprava: zákon o požární ochraně, požární řád
- ochrana života, zdraví obyvatel a majetku
- poskytování pomoci při mimořádných událostech
Hasičský záchranný sbor
- org. součást ministerstva vnitra
- v čele generální ředitelství hasičského záchranného sboru
- součástí je 14 sborů
- mají své školy
- Druhy:
- a) HZS kraje – zřizovaný státem, ve služebním poměru
- b) Dobrovolní hasiči – zřizuje obec, dobrovolnost
- c) HZS podniku – zřizují je právnické osoby
Archivnictví
- = lidská činnost zaměřená na péči o archiválie
- funkce: správní, informační (podávání informací o skutečnostech zachycených v dokumentech), vědecká, kulturní
Archiválie
- = záznam
- s ohledem na to, co v něm je uvedeno byl vybrán ve veřejném zájmu k trvalému
Archiv
- = zařízení kam se ukládají archiválie a kde se o ně pečuje
- archivy jsou veřejné, soukromé, specializované, bezpečnostní, krajské a obecní
- Veřejné archivy
- zakládané státem
- nejdůležitější -> Národní archiv – ústřední archiv státu, řídí ho MV (ředitel je jmenován ministrem vnitra), organizační struktura i rozpočet jsou schváleny MV,
- provádí výběr archiválií, které byly dány darem od vlastníků, byly ke koupi nebo byly nalezené
- -> Státní oblastní archivy – v obcích
- Soukromé archivy
- zakladatelem může být fyzická nebo právnická osoba
- Specializované archivy
- akreditace
- organizační složka státu
- u škol, vysokých škol,..-> činnost zřizovatele
- Bezpečnostní archivy
- jsou určeny pro ministerstvo vnitra, ministerstvo obrany, zpravodajské služby, národní bezpečnostní úřad
- Krajské a obecní archivy
- akreditace
- listiny pro stavební úřad,…
Spisovna
- = slouží k ukládaní všech vyřízených dokumentů v organizaci, vykonává spisové služby
Spisová služba
- = zahrnuje příjem, evidenci, rozdělování, třídění, manipulaci a oběh dokumentů, včetně vypracování seznamu všech druhů informací, vyřizování a uložení dokumentů
Skartace
- = legální likvidace archiválií, písemností a informací
Tajemství
- = informace, ke kterým je nemá přístup veřejnost
- úprava:
- zákon o státním, hospodářském a služebním tajemství
- zákon o zpravodajských službách
- zákon o BIS
Stupně utajení
- vyhrazené
- důvěrné
- tajné
- přísně tajné
Typy tajemství
- Státní = vše, co musí zůstat utajeno před nepovolanými osobami v důležitém zájmu ČR
- Služební = souvisejí s činností VS, správy soudů, ozbrojených sil, Policie, nebo jiných st. orgánů a má být utajeno v obecném zájmu před nepovolanými osobami
- Hospodářské = vše, co je důležité pro hospodářskou činnost a je v obecném zájmu před nepovolanými osobami
- Vojenské = např. informace o zbraních, vojenských útvarech,…
- Listovní = vyplývá z LZPS a chrání především obsah před zveřejněním
- Poštovní
- Obchodní tajemství
- Lékařské
