Otázka: Demokracie
Předmět: Základy společenských věd
Přidal(a): Eli
Demokracie = vláda lidu (z řečtiny demos – lid, kratos – vláda)
politický systém založený na všeobecné účasti občanů na správě státu
založena na respektování většiny menšinou
respektuje lidská a občanská práva menšin a rovnost občanů
Principy demokracie:
- suverenita lidu (lid je zdrojem veškeré státní moci)
- princip parlamentarismu (zákonodárná moc je pravidelně obnovována prostřednictvím voleb konaných pravidelně)
- cílem státní moci je sloužit všem občanům (stát slouží lidem, nikoliv lidé státu)
- vztah občana a státu je vymezen právním řádem (právní řád)
- dodržování lidských práv a svobod
- pluralita politických stran
- svoboda tisku a projevu
- právo na svobodné vlastnictví a soukromé podnikání
- rozdělení státní moci a princip brzd a rovnovah
- politická rovnost a rovnost před zákonem
- vláda na čas – umožňuje pravidelné a poklidné střídání vlády, volby jsou založeny na všeobecném rovném, přímém, tajném hlasovacím právu
- demokracie je zakotvena v ústavě
- decentralizace státní moci – územní samospráva
- ochrana a sociálně-ekonomické zajištění starých, nemocných a nezaměstnaných občanů
POLYARCHIE – politický systém charakterizovaný určitými znaky
- rysy – volení vládní úředníci, svobodné a pravidelné volby, všeobecné volební právo
- právo ucházet se o úřad, svoboda projevu
- kritéria – rovné hlasovací právo, účinná participace, pochopení založené na informacích
- konečná kontrola programu démosem (tj. lidem), univerzálnost – všeobecné volební právo
DRUHY (FORMY) DEMOKRACIE – podle způsobu výkonu suverenity lidu
- přímá – lid přímo přijímá základní rozhodnutí ve věcech veřejných (přímá účast občanů)
- referendum – hlasování oprávněných voličů o závažné, významné otázce (schválení ústavních dodatků, běžných zákonů, ratifikování mezinárodních smluv
- plebiscit – hlasování obyvatel určitého území o osamostatnění se od daného státu nebo o připojení k jinému státu
- iniciativa – právo občanů iniciovat nebo navrhovat zákony, potřeba sepsat petici a sesbírat požadovaný počet podpisů
- odvolání – reprezentantů nebo jiných volených úředníků; nutná petice
- nepřímá (zastupitelská) – účast občanů na politickém životě prostřednictvím voleb
- zvolený zástupce by měl vždy vyjadřovat vůli svých voličů
- způsob rozhodování:
- většinová – rozhoduje většina, která má v rukou moc
- konsenzuální – hledá kompromisy mezi skupinami (národnostní menšiny – ochrana LP)
- moderní demokracie – pluralitně- konsenzuální rozdílné společenské zájmy různých politický stran a nátlakových skupin ústí v konsenzus (shodu, soulad) v zásadních otázkách
PARTICIPACE OBČANŮ NA POLITICKÉM ŽIVOTĚ – účast
- volby – akt, při kterém volí oprávnění voliči své zástupce do určitých funkcí nebo orgánů
- funkce – aby byl zachován princip plurality, jde o pokojnou změnu lidí, kteří mají ve státě politickou moc
- udělují legitimitu parlamentu a vlády
- zahrnují zpětnou vazbu pro politiky
- volební systém – většinový (majoritní) – zvolen ten, kdo má nejvíce hlasů (senátoři)
- poměrné zastoupení – politické strany, podle jejich poměru zastoupení (poslanci)
- volby má na starosti ministerstvo vnitra, vyhlašuje prezident alespoň 90 dnů před volbami
- hlasy přepočítává Český statistický úřad
- parlamentní, prezidentské, komunální, krajské
- volby:
- všeobecné – občan ČR 18 let
- přímé – každý sám za sebe volí přímo svého zástupce (hlas je nepřenosný)
- tajné – naprostá svoboda
- rovné – rovnost hlasů (každý může být vybrán do veřejné funkce)
- pluralita – existuje možnost volby, výběru mezi různými politickými subjekty
- dočasnost – moc je zvoleným zástupcům svěřena dočasně, omezena volbami
- většinový princip – platí to, co rozhodla většina
- kontrola – moc je pod kontrolou opozice v parlamentu a kontrolních orgánů
DEMOKRACIE V ČR
- parlamentní republika
- prezident – Miloš Zeman
- premiér – Bohuslav Sobotka
- rozdělení státní moci – zákonodárná, výkonná, soudní
- moc zákonodárná = legislativa
- dvoukomorový parlament
- Senát (starší 40 let, 81 členů, na 6 let) – obnovuje se 1/3 každé dva roky
- Poslanecká sněmovna (starší 21 let, 200 členů na 4 roky)
- mandát = vzniká zvolením (pověření, zplnomocnění zvoleného představitele moci)
- nikdo nemůže být současně v obou komorách
- zaniká rozpuštěním poslanecké sněmovny, odebráním
- prezident může poslaneckou sněmovnu rozpustit
- zřizuje výbory, které předjednají návrhy zákonů
- legislativní proces – proces schvalování zákonů
- zákonodárná iniciativa (návrh podávají poslanci, senátoři, příp. jiné orgány)
- projednání návrhu zákona
- schválení návrhu zákona
- vyhlášení zákona
- k přijetí – nadpoloviční většina přítomných členů v PS
- přijetí ústavního zákona – 3/5 všech poslanců
- moc výkonná = exekutiva
- vykonává vláda a prezident + státní zastupitelství, krajské a městské úřady
- vláda – kolektivní orgán zodpovědný PS (předseda, místopředseda, ministři)
- vrcholný orgán výkonné moci
- vláda do 30 dnů předstoupí před PS a požádá o vyslovení důvěry
- pokud ne, musí podat demisi
- přijímá vládní usnesení a vydává nařízení
- + státní zastupitelství – zastupuje veřejnou žalobu v trestním řízení
- prezident – postavení reprezentační a symbolické; HLAVA státu; starší 40 let
- volen v přímých volbách na 5 let (max. 2x za sebou) – nadpoloviční většina platných hlasů oprávněných voličů, pokud ne – 14 dnů potom tom je druhé kolo
- navrhovat kandidáta může každý občan ČR starší 18 let s peticí 50 000 podpisy; nebo nejméně 20 poslanců a 10 senátorů
- není z výkonu své funkce zodpovědný
- pravomoci – jmenuje, odvolává předsedu a členy vlády, svolává zasedání Poslanecké sněmovny, rozpouští Poslaneckou sněmovnu, jmenuje soudce Ústavního soudu, jeho předsedu a místopředsedy, odpouští a zmírňuje tresty, má právo vrátit Parlamentu přijatý zákon s výjimkou zákona ústavního, podepisuje zákony
- zastupuje stát navenek, sjednává a ratifikuje mezinárodní smlouvy; vyhlašuje volby do Poslanecké sněmovny a do Senátu, jmenuje a povyšuje generály, propůjčuje a uděluje státní vyznamenání, nezmocní-li k tomu jiný orgán, jmenuje soudce, má právo udělovat amnestii
- nelze ho po dobu výkonu jeho funkce zadržet, trestně stíhat, jen za velezradu
- samostatné – sám rozhodne
- kontrasignační – + podpis premiéra
- moc soudní = jurisdikce – Ústavní soud a soustava soudů
- nezávislé, soudci jmenováni prezidentem bez časového omezení, neodvolatelní
- vykonávána jménem republiky – veřejně
- Ústavní soud – sídlo v Brně, ochraňuje ústavnost a dodržování lidských práv
- 15 soudců, jmenovaných na 10 let od 40 let; prezident se souhlasem senátu
- Soustava soudů – poskytují právní ochranu a rozhodují o vině a trestu
- Nejvyšší soud a nejvyšší správní soud v Brně
- Vrchní soudy v Praze a Olomouci
- Krajské soudy v krajských městech
- Okresní soudy
- všichni účastníci mají před soudem rovná práva (presumkce neviny = každý obžalovaný nesmí být odsouzen do vynesení rozsudku) – právo na obhájce
- jednání před soudem je ústní a veřejné; přístupné veřejnosti
- dvoukomorový parlament
POLITIKA
- společenská činnost, vztahující se k řízení věcí veřejných a mající dva základní charakteristické znaky – obecný a mocenský dopad
- společenská činnost, která spočívá v účasti politických subjektů na státních záležitostech
- nástrojem k prosazování cílů je politická moc
- umění řídit stát, mezinárodní vztahy
- politický pluralismus – více politických stran, hnutí, názorů
- opozice – strana, která ve volbách nezvítězila, ale udělá vše pro to, aby příště zvítězila
- koalice – účelové spojení pol. stran s cílem vyhrát volby; k dosažení cílů
- politické strany – dobrovolná sdružení občanů za účelem účasti na politickém životě (politická participace)
- stejné politické názory a cíle
- snaží se prosadit vůli své strany a snaží se dostat k moci
- financování – státní příspěvek (příspěvek za hlasy ve volbách), členské příspěvky, sponzorské dary
- podnikání ve vymezených oborech – prodej upomínkových předmětů, pořádání kulturních akcí
- politický program – systém politických představ vycházející z ideologického přesvědčení dané strany
- pravicové – co nejmenší zásahy státu do ekonomiky
- podporuje soukromé podnikání + vlastnictví, rovnou příležitost, konkurenci
- klade důraz na jednotlivce
- liberální
- levicové – sociální jistoty – stát musí zasahovat do ekonomiky, školství, kultury, zdravotnictví
- klade důraz na kolektiv
- snížení nezaměstnanosti
IDEOLOGIE
- soustava myšlenek, názorů, teoriíi představ vyjadřující zásadní životní postoje a cíle určité sociální skupiny, zabývá se základními problémy společnosti a státu
- funkce – vysvětlení politických událostí, jevů
- hodnotový rámec (dobro, zlo), sounáležitost se skupinou
- liberalismus – svoboda jedince, individualita, otevřená možnost pro všechny
- požaduje práva a svobody, svobodný trh bez zásahu státu, ochrana soukromého majetku a podnikání
- moderní liberalismu – žádá pluralitu, demokracii, decentralizaci (středolevicový)
- ekonomický liberalismus – minimální zásahy státu
- konzervatismus – úcta k tradicím, klade důraz na morálku
- usiluje o zakování osvědčených hodnot, upřednostňuje to, co se osvědčilo
- je proti radikálním změnám – připouští pozvolné změny
- liberální konzervatismus
- autoritativní – absolutní poslušnost autoritám
- paternalistický konzervatismus – úcta k autoritám jako otec
- socialismus – usiluje o odstranění sociální nerovnosti mezi lidmi, zabezpečení sociálních jistot pro všechny
- pokus o vytvoření ideální společnosti
- ideál rovnosti, spravedlnosti, kolektivismu, zásahy státu do ekonomiky
- komunismus – usiluje o naprostou rovnost a kolektivizaci vlastnictví (vystupňovaný socialismus)
- zakladatelé Marx, Engels
- beztřídní společnost, volí radikální prostředky k dosažení cílů – revoluce
- nacionalismus – vlastní národ vyvyšuje nad jiné, je netolerantní a agresivní vůči jiným národům
- sahá od vlastenectví až k agresivitě
- liberální nacionalismus – požaduje sebeurčení národů
- konzervativní nacionalismus – nejprve hájit staré monarchie, proti nacionalismu, později se spojit s nacionalismem proti revolučnímu socialismu
- šovinismus – radikální nedemokratický směr, hledá nepřítele, který pomůže sjednotit národ; požaduje absolutní podřízení národu
- fašismus – italský fašismus, německý nacionalismus; nacionálně rasistické hnutí s diktátorskou vládou (v praxi vyústil v terorismus, genocidu a útočné války)
- anarchismus (bezvládí) – požaduje zrušení státu a státní moci, uskutečnění absolutní sobody člověka
- původně odmítal jakýkoliv politický boj, nejednotní
- individuální anarchismus, kolektivní anarchismus
- rasismus – legitimuje biologickou nerovnost mezi lidmi
- jednu rasu vyvyšuje nad ostatní (rasy – bílá, černá a žlutá)
- nerovnost před zákonem, diskriminovaná rasa nemá spoustu práv
- radikální rasismus – používá násilné prostředky
- antisemitismus – nenávist k Židům
- apartheid – rasová segregace (oddělování ras)
- pozitivní diskriminace – členové menšiny jsou přednostně přijímáni do škol, zaměstnání
- enviromentalismus – zabývá se vztahy mezi přírodou a společností
- feminismus – ženské hnutí; prosazuje právní, ekonomické, spol., zrovnoprávnění ženy
- dnes – otázka domácího násilí, právo na potraty, nižší odměňování
- liberální feminismus – boj za volební právo, za úplné zrovnoprávnění ženy
- sociální feminismus – smaží se o naprosté rozbití patriarchálního typu rodiny
OBČANSKÁ SPOLEČNOST
- založena na dobrovolnosti občanů a týká se politické participaci na dění ve státě
- v demokratických státech stát musí dát volný prostor pro aktivity, realizace zájmů
- politické strany, masová média, zájmové skupiny
- lobismus – nějaká skupina se snaží ovlivnit zákonodárce a úředníky
- podle právního postavení
- obecně prospěšné společnosti – poskytují veřejně prospěšné služby; zisk z činnosti musí být zase použit na tu činnost, nikoliv ve prospěch členů
- občanská sdružení – svobodná sdružení alespoň 3 občanů (jeden 18 let) – spolky, srazy, kluby
- společenské organizace
- odbory – hájí ekonomické a sociální zájmy zaměstnanců
- cíl – zlepšení pracovních podmínek – prostřednictvím smlouvy; ovlivnit hospodářskou a sociální politiku ve prospěch zaměstnanců.; přímá pomoc prostřednictvím poraden
- církve – sdružují věřící občany jistého vyznání, musí být státem uznané
- prostřednictvím svého majetku mohou mít vliv i na politiku
- i charitativní činnost
- organizace mládeže – různá náplň (zájmové kroužky, Skol, Junák, skauting)
- odbory – hájí ekonomické a sociální zájmy zaměstnanců
STÁTNÍ SPRÁVA A SAMOSPRÁVA
- veřejná správa – cílevědomá činnost vykonávaná ve veřejném zájmu
- státní správa – zahrnuje státní správní orgány (výkonná moc)
- samospráva – má nestátní charakter, částečná autonomie a právní subjektivita
- orgány státní správy
- ústřední – vykonávají správu na celém území státu (prezident)
- územní – územně dekoncentrované území (správa záležitostí určitého celku)
- + Krajské státní správy – samospráva kraje (14 krajů)
- obec – základní jednotka územní samosprávy ČR; každá obec musí mát území a orgány
- občanem fyzická osoba, která je státní občan ČR, má trvalý pobyt
- vnitřní část obce – určená k zástavbě = INTRAVILÁN
- vnější část obce – pole, louky, rybníky = EXTRAVILÁN
- 3 typy – město (3000 obyvatel), statutární město, hlavní město Praha
- v čele starosta, ve statutárním městě primátor, Praha je samostatný kraj
- působnost
- samostatná – samospráva řeší místní problémy a zajišťuje potřeby obyvatel, hospodaří se svým majetkem, vydává obecně závazné vyhlášky
- přenesená – plné funkce státní správy; existují decentralizované orgány – evidence obyvatel, ochrana veřejného pořádku
- řídí se nařízením ústředních orgánů státní správy
- kraje – vyšší územně správní celek; má právo samosprávy určitého území
- zastupitelstvo kraje – 45 – 60 členů; občan starší 18 let, řídí hejtman
- rada kraje – výkonný orgán
- hejtman – zastupuje kraj navenek
- krajský úřad – vykonává státní správu kraje; v čele stojí ředitel